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李娟
浙江省江山市这个常住人口不到50万的地级市，正陷于一场民间借贷风暴之中。
当地政府规范民间融资小组办公室一位负责人向《第一财经日报》透露，经初步统计，该市的银通担保有限公司(下称“银通担保”)民间借贷案，涉及债权人3900多户，欠款2.2亿元，其中包含一些重复统计的情况。
江山市地处浙江、福建和江西三省交界，中小企业密集，民营经济活跃。据第六次人口普查结果，江山市常住人口为46.79万人。同整个浙江的惯例一样，一旦遇到银根紧缩，民间借贷成为资金紧缺企业的救命稻草。
据当地媒体报道，2011年10月14日，银通担保实际控制人陈小林从江山国际大酒店消失；2012年1月14日，陈小林投案自首。两天后，银通担保被江山市警方查封。江山市高利贷涉案被管控的至少有11家担保公司，涉案总额高达数十亿元，最小的一家也有六七千万元。
据消息人士透露，这些债权人中有相当一部分是当地的公务员。
2011年7月，江山市纪委、组织部等五部门曾在当地媒体上重申“禁止党员、国家工作人员参与非法民间融资”。不仅如此，江山市每一位党员、国家工作人员都被要求签订一份自觉抵制非法民间融资的承诺书。
不仅仅是公务员，当地的许多老百姓都加入了放贷的阵营中。
“几乎家家户户都有放贷，就连路边摊煎饼的小贩都加入了阵营。”一位江山本地人告诉，她的父母都投了不少的钱到银通担保，之前给的利息在月息两分左右。
据知情人士透露，银通担保开始给放贷人的利息都在月息两分左右，手头特别紧的时候，也放出来五分，或者更高的月息。
“民间利率一路上涨，实业企业很难有大的作为，所以导致很多企业放弃实业这块投资，加入到放贷队伍中。”江山当地一位知情人士透露，银通担保之所以周转不过来，很大一部分原因是投入到房地产行业中，投资不当导致企业周转不灵，走上崩溃之途。来源第一财经日报
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